Положення про відділ
ГОЛОВАНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
Восьмого скликання
Рішення
від 22 грудня 2020 року № 29
смт Голованівськ
Про створення Відділу освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради
Відповідно до ст.ст. 26, 54, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про освіту», Закону України "Про повну загальну середню освіту,Закону України «Про дошкільну освіту», Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", ч. 1 ст. 87, ст. 89 Цивільного кодексу України, рішення Голованівської селищної ради «Про затвердження структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів», враховуючи висновки постійних комісій селищної ради з питаньрегламенту, депутатської діяльності, законності, правопорядку, взаємодії з правоохоронними органами та боротьби з корупцією та комісії із соціальних питань, селищна рада
В И Р І Ш И Л А:
1. Створити виконавчий орган ради – Відділ освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради у статусі юридичної особи публічного права.
2. Затвердити Положення про Відділ освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради (додається).
3. Затвердити Структуру Відділу освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради (додається).
4. Визначити місцезнаходження юридичної особи: 26500, Кіровоградська область, Голованівський район район, селище Голованівськ, вулиця Соборна, будинок 40.
5. Керівнику Відділу освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради здійснити заходи щодо державної реєстрації юридичної особи - Відділу освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради.
6. Затвердити Положення про проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб Відділу освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради (додається).
- Затвердити Порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб Відділу освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради (додається).
- Затвердити Перелік питань на перевірку знання Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про запобігання корупції», «Про службу в органах місцевого самоврядування», « Про звернення громадян» та знання законодавства України з урахуванням специфіки функціональних повноважень посадової особи (додається).
- Доручити голові Голованівської селищної ради Цобенко С.О. укласти контракт з начальником Відділу освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради відповідно до вимог чинного законодавства.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, управління комунальною власністю та соціально-економічного розвитку.
Селищний голова Сергій ЦОБЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням сесії Голованівської
селищної ради
від 22 грудня 2020року № 29
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ освіти, молоді та спорту
Голованівської селищної ради
1. Відділ освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради, далі - відділ освіти, є структурним підрозділом селищної ради, який утворюється та ліквідується головою селищної ради, підзвітний і підконтрольний відповідно голові селищної ради, департаменту освіти і науки Кіровоградської обласної державної адміністрації, в межах району забезпечує виконання покладених на нього завдань.
2. Назва юридичної особи: відділ освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради. Скорочена назва: відділ ОМС Голованівської селищної ради. Юридична адреса: 26500, Кіровоградська область, смт.Голованівськ, вул. Соборна, 40. Код ЄДРПОУ 02144016.
3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенцією про права дитини, Європейською хартією місцевого самоврядування, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту», указами Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами та іншими нормативно-правовими документами Міністерства освіти і науки України, інших центральних органів виконавчої влади, департаменту освіти і науки Кіровоградської обласної державної адміністрації, рішеннями селищної ради і виконавчого комітету, розпорядженнями селищного голови, даним Положенням.
4. Відділ освіти, молоді та спорту є самостійною юридичною особою публічного права, має майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, Державної казначейської служби, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, ідентифікаційний номер (код), штампи, паперові бланки зі своїми реквізитами.
5. Відділ набуває статусу самостійної юридичної особи публічного права з дня його державної реєстрації.
Відділ освіти, молоді та спорту є некомерційною (неприбутковою) установою.
6. Основними завданнями відділу освіти, молоді та спорту є:
1)участь у забезпеченні реалізації на території адміністративно-
територіальної одиниці державної політики у сфері освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності, трансферу технологій, інтелектуальної власності, сім’ї, жінок, молоді, фізичної культури та спорту;
2) забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості;
3) визначення потреб, розроблення пропозицій щодо розвитку та удосконалення мережі навчальних закладів;
4) створення в межах своїх повноважень умов для реалізації рівних прав громадян України на освіту, соціальний захист дітей дошкільного та шкільного віку, студентської молоді, педагогічних, наукових, інших працівників закладів та установ освіти, молоді та спорту;
5) створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до освітніх потреб особистості та її індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації їх права відповідно до законів України на здобуття освіти;
6) забезпечення розвитку освітнього, творчого (інтелектуального), наукового та науково-технічного потенціалу з урахуванням національно-культурних, соціально-економічних, екологічних, демографічних та інших особливостей регіону;
7) здійснення контролю за дотриманням актів законодавства з питань освіти і науки, молоді та спорту, виконанням навчальними закладами усіх форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійно-технічної освіти, а також за дотриманням актів законодавства у сфері трансферу технологій, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності;
8) координація діяльності навчальних закладів та наукових установ, що належать до сфери селищної ради, організація роботи з їх нормативного, програмного кадрового, матеріально-технічного і науково-методичного забезпечення;
9) управління навчальними закладами, що є комунальною власністю і перебувають у безпосередньому підпорядкуванні;
10) проведення атестації педагогічних працівників і керівних кадрів навчальних закладів усіх форм власності, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції та в рамках чинного законодавства
11) забезпечення моніторингу у сфері освіти, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності та трансферу технологій в регіоні, захисту інтелектуальної власності;
12) участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері інноваційної діяльності та трансферу технологій;
13) здійснення контролю за дотриманням актів законодавства у сфері трансферу технологій, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності;
14) забезпечення у межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, формування програм розвитку позашкільної освіти, спрямованих на творчий розвиток особистості, виявлення та підтримку обдарованих дітей, талановитої молоді, здійснення навчально-методичного керівництва із зазначених питань;
15) організація оздоровлення, відпочинку і дозвілля дітей та молоді, розвитку фізичної культури та спорту;
16) співпраця з відповідним підрозділом Голованівського відділення
ГУНП та соціальної служби у запобіганні дитячій бездоглядності та попередженні вчинення правопорушень серед неповнолітніх; допомога органам опіки і піклування у влаштуванні дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та неповнолітніх, які не мають належних умов для виховання у сім’ях, під опіку (піклування), на усиновлення; забезпечення захисту особистих і майнових прав неповнолітніх, які потребують соціальної допомоги;сприяння розвитку видів спорту, визнаних в Україні;
17)вивчення потреби та внесення пропозицій щодо утворення
навчальних закладів для дітей, які потребують надання особливих освітніх послуг, організація їх навчання та виховання у загальноосвітніх і спеціалізованих навчальних закладах;
18) організація діяльності психологічної служби та педагогічного патронажу в системі освіти;
19) розроблення пропозицій щодо встановлення нормативів бюджетних асигнувань на утримання навчальних закладів комунальної форми власності; соціальний захист учасників навчально-виховного процесу, працівників підприємств, установ та організацій у сфері освіти;
20) надання допомоги загальноосвітнім навчальним закладам, здійснення контролю за організацією безоплатного регулярного підвезення до місць навчання і на зворотньому шляху учнів (вихованців), які проживають у сільській місцевості;
21) формування замовлення на навчально-методичну літературу, бланків звітності та документів про освіту;
22) організація доставки підручників для забезпечення ними учнів та вихованців загальноосвітніх навчальних закладів;
23) організація харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджету та залучених коштів, організація і проведення фізкультурно-спортивних заходів серед широких верств населення, залучення їх до занять фізичною культурою та спортом, забезпечення пропаганди здорового способу життя;
24) здійснення заходів, спрямованих на забезпечення соціального та правового захисту сім’ї, дітей та молоді, рівних прав і можливостей для участі жінок та чоловіків у політичному, економічному і культурному житті, сприяння соціальному становленню та розвитку дітей і молоді, запобігання насильству в сім’ї;
25) забезпечення підготовки і проведення навчально-тренувальних зборів спортсменів, які беруть участь у спортивних змаганнях різних рівнів;
26) сприяння міжнародному співробітництву з питань дітей, молоді,
фізичної культури та спорту;
27) сприяння громадським організаціям фізкультурно-спортивної спрямованості молодіжним, дитячим та іншим громадським організаціям у проведенні ними роботи з питань молоді, фізичної культури та спорту;
28) участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
29) забезпечення в межах своїх повноважень виконання актів законодавства щодо всебічного розвитку та функціонування української мови як державної та мов національних меншин, створення належних умов для розвитку національної освіти та освіти національних меншин; впровадження в практику освітніх та наукових програм відродження та розвитку національної культури, національних традицій українського народу і національних меншин України;
30) здійснення разом з органами охорони здоров'я загального контролю за охороною здоров'я дітей і проведенням оздоровчих заходів, створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу, вживання заходів щодо утвердження здорового способу життя у дитячому та молодіжному середовищі, проведення інформаційно-просвітницької роботи щодо протидії поширенню соціально-небезпечних хвороб серед дітей та молоді;
31) підготовка пропозиції до проектів державних цільових, галузевих та регіональних програм поліпшення становища освіти, культури, дітей і молоді, відпочинку та дозвілля дітей і молоді, розвитку фізичної культури та спорту, забезпечення їх виконання;
32) вивчає потребу у педагогічних працівниках;
33) розгляд та внесення в установленому порядку пропозицій щодо відзначення працівників освіти, молоді та спорту, запровадження інших форм морального і матеріального стимулювання їх праці;
34) забезпечення розгляду звернень громадян з питань, що належать до його компетенції, у разі потреби вживання заходів до усунення причин, що зумовили їх появу;
35) вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування загальноосвітніх навчальних закладів та установ, закладів освіти, молоді та спорту, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання;
36) забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої він є;
37) розглядає у встановленому порядку звернення громадян, опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів місцевого рівня;
38) здійснює повноваження делеговані органами місцевого самоврядування;
39) сприяння розвитку олімпійського, паралімпійського та дефлімпійського руху;
40) здійснює загальне керівництво та контроль за діяльністю спортивних шкіл, які знаходяться у безпосередньої віданні відділу, здійснює контроль за їх діяльністю;
41) сприяє збереженню та вдосконаленню мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл усіх типів спортивного профілю;
42) взаємодіє з місцевими осередками громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості згідно з укладеними договорами;
43) вживає у межах своїх повноважень заходи до утвердження здорового способу життя у молодіжному середовищі, проводить інформаційно-просвітницьку роботу щодо протидії поширенню соціально-небезпечних хвороб серед дітей і молоді;
44) проводить серед населення інформаційно-роз’яснювальну роботу, зокрема через друковані та аудіовізуальні засоби масової інформації, з питань, що належать дот його компетенції;
45) затверджує положення про змагання та проводить районні змагання і навчально-тренувальні збори у межах коштів, виділених на розвиток фізичної культури та спорту;
46) забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань з дотриманням вимог законодавства з питань охорони праці та пожежної безпеки.
47) організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів;
48) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом;
49) забезпечує захист персональних даних;
50) надає адміністрацітивні послуги;
51) забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції;
52) здійснює іншу діяльність, що передбачена чинним законодавством.
1) одержувати в установленому законодавством порядку від інших структурних підрозділів селищної ради, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
2) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів, фахівців інших структурних підрозділів селищної ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників громадських об'єднань (за згодою); укладати в установленому порядку угоди про співпрацю, встановлювати прямі зв'язки з управліннями, навчальними закладами і науковими установами, міжнародними організаціями, фондами тощо;
3) вносити в установленому порядку пропозиції щодо удосконалення роботи селищнорї ради у відповідній галузі, брати участь в утворенні і ліквідації навчальних закладів та установ освіти всіх форм власності;
4) вносити пропозиції з питань удосконалення законодавства та змісту освіти, організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів;
5) користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами; організовувати випуск видань інформаційного та науково-методичного характеру;
6) скликати в установленому порядку наради, проводити семінари та конференції з питань, що належать до його компетенції;
7) за дорученням голови селищної ради утворювати координаційні комісії, експертні та робочі групи для науково-організаційного супроводу виконання державних цільових програм і проектів, залучати (з укладенням контрактів, договорів) спеціалістів до роботи в цих комісіях (групах), а також для надання консультацій, проведення аналізу стану і складання прогнозів розвитку освітнього, наукового і науково-технічного, інноваційного та творчого (інтелектуального) потенціалу регіону;
8) створювати авторські колективи для підготовки регіональних посібників і впроваджувати їх у практику;
9) представляти в установленому порядку інтереси відділу освіти, молоді та спорту в судових органах під час розгляду спірних питань, що належать до його компетенції.
8. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з іншими структурними підрозділами, апаратом селищної ради, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами та організаціями з метою створення умов для провадження послідовної та узгодженої діяльності щодо строків, періодичності одержання і передачі інформації, необхідної для належного виконання покладених на нього завдань та здійснення запланованих заходів.
9. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою селищної ради у встановленому Законом порядку.
10. Начальник відділу:
1) здійснює керівництво відділом освіти, молоді та спорту, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності, сприяє створенню належних умов праці у відділі;
2) подає на затвердження голові селищної ради Положення про відділ освіти, молоді та спорту;
3) затверджує посадові інструкції працівників відділу освіти, молоді та спорту та розподіляє обов'язки між ними;
4) планує роботу відділу освіти, молоді та спорту, вносить пропозиції щодо формування планів роботи селищної ради;
5) вживає заходів до удосконалення організації та підвищення ефективності роботи відділу освіти, молоді та спорту;
6) звітує перед головою селищної ради про виконання покладених на відділ освіти, молоді та спорту завдань та затверджених планів роботи;
7) може входити до складу колегії ;
8) вносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях колегії питань, що належать до компетенції відділу освіти, молоді та спорту, та розробляє проекти відповідних рішень;
9) може брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування;
10) представляє інтереси відділу освіти, молоді та спорту у взаємовідносинах з іншими структурними підрозділами селищної ради, з органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями - за дорученням керівництва;
11) видає у межах своїх повноважень накази, організовує контроль за їх виконанням ( накази нормативно-правового характеру, які зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації в органах юстиції);
12) подає на затвердження голові селищної ради проекти кошторису та штатного розпису відділу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників;
13) розпоряджається коштами у межах затвердженого головою селищної ради кошторису відділу;
14) здійснює добір кадрів;
15) здійснює повноваження з організації роботи працівників відділу;
16) призначає на посади та звільняє з посад працівників структурних підрозділів відділу освіти, молоді та спорту, заохочує та притягує до дисциплінарної відповідальності;;
17) проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень відділу освіти, молоді та спорту;
18) забезпечує дотримання працівниками відділу освіти, молоді та спорту правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;
19) забезпечує в межах своїх повноважень збереження у відділі освіти, молоді та спорту інформації з обмеженим доступом;
20) керує колегією відділу та районною атестаційною комісією
21) здійснює інші повноваження, визначені законодавством.
11. Накази начальника відділу, що суперечать Конституції та законам України, актам Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, можуть бути скасовані головою селищної ради, начальником Департаменту або оскаржені в судовому порядку.
12. При відділі утворюється колегія, до складу якої можуть входити керівники інших місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління селищної радиї. Склад колегії затверджується головою селищної ради за поданням начальника відділу.
Рішення колегії затверджується наказами начальника відділу.
13. Для вирішення покладених на відділ завдань створюються підпорядковані йому структурні підрозділи, що не є самостійними юридичними особами публічного права та не мають рахунків в установах банків, Державної казначейської служби, печаток із зображенням Державного Герба України із своїм найменуванням, ідентифікаційного номера(коду), штампів, паперових бланків зі своїми реквізитами.
14. Відділ фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників відділу та видатки на його утримання затверджуються головою селищної ради
Штатний розпис та кошторис відділу затверджує голова селищної ради за пропозицією начальника відділу згідно Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених Кабінетом Міністрів України.
15. Майно відділу освіти, молоді та спорту :
1) складають основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відтворюється у самостійному балансі;
2) належить йому на праві повного господарського ведення;
3) відділ за згодою голови селищної ради має право міняти, здавати в оренду, здавати в тимчасове використання майно, закріплене за ним.
16. Ліквідація і реорганізація відділу проводиться за розпорядженням голови селищної ради. Ліквідація здійснюється ліквідаційною комісією. Ліквідаційна комісія приймає майно відділу, який ліквідовується, розраховується з кредиторами, складає акт і передає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію.
17. Внесення змін та доповнень до цього Положення здійснюється окремими положеннями або викладенням Положення в новій редакції, затверджується відповідним рішенням селищної ради, реєструється у встановленому законом порядку; відмова в реєстрації Положення може бути оскаржена до суду в порядку, встановленому чинним законодавством.